Pobyt czasowy w sołectwie

Czy o tym na co mają być przeznaczone pieniądze z funduszu sołeckiego w danym sołectwie mogą decydować również osoby nie przebywające na stałe w danej miejscowości (czyli np. osoby przebywające czasowo w domkach letniskowych)?

Zgodnie z art. 4 ust. 2 wniosek danego sołectwa uchwala zebranie wiejskie z inicjatywy sołtysa, rady sołeckiej lub co najmniej 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa. O tym kto ma prawo brać udział w zebraniu wiejskim decyduje statut sołectwa. To statut określa na jakich zasadach i kto ma prawo udziału w zebraniu wiejskim. Zazwyczaj są to osoby będące mieszkańcami sołectwa i mające czynne prawo wyborcze do rady gminy. Zgodnie z art. 5 ust. 1 Ustawy ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików:

Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) do danej rady ma każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz stale zamieszkuje na obszarze działania tej rady. 

Zgodnie z art. 25 ust. 1 Ustawy o ewidencji ludności, pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Pobytem czasowym jest przebywanie bez zmiaru zmiany miejsca pobytu stałego w innej miejscowości pod oznaczonym adresem lub w tej samej miejscowosci lecz pod innym adresem. Zgodnie z art. 27 ust. 2 można mieć równocześnie jedno miejsce stałego pobytu i jedno miejsce pobytu czasowego. Nie można więc mieć dwóch miejsc stałego pobytu a więc mieć prawo do głosowania w wyborach samorządowych w dwóch miejscach. Pobyt czasowy nawet jeśli jest zgłoszony do właściwego kierownika urzędu stanu cywilnego nie daje takich uprawnień.

Osoby przebywające czasowo na terenie sołectwa nie są wpisane do stałego rejestru mieszkanców, tym samym nie mają uprawnień do brania udziału w zebraniu wiejskim, chyba że statut przewiduje możliwość udziału w zebraniu bez prawa głosowania. Tak więc aby decydować o przeznaczeniu funduszu sołeckiego w danym sołectwie muszą być spełnione dwie przesłanki, czyli figurowanie w rejestrze stałych mieszakańców sołectwa oraz czynne prawo wyobrcze w wyborach do rady gminy. Osoba aby móc zagłosować na zebraniu wiejskim musi więc być wpisana do rejestru mieszkańców danego sołectwa przez gminę oraz zamieszkiwać na stałe w gminie.