Kwestia dzierżawy regulowana jest przez Kodeks Cywilny. Przedmiot dzierżawy może zostać oddany do używania przez dzierżawcę na czas określony i nieokreślony. Gdy przedmiot dzierżawy wydzierżawiony jest na okres powyżej 1 roku, sporządzana jest pisemna umowa pomiędzy stronami w której zawiera się szczegóły dotyczące dzierżawy (m. in. okres trwania, koszt dzierżawy oraz sposobu używania przedmiotu dzierżawy). Dzierżawca powinien wykonywać swoje prawo zgodnie z wymaganiami prawidłowej gospodarki i nie może zmieniać przeznaczenia przedmiotu dzierżawy bez zgody wydzierżawiającego. Przedmiot wydzierżawiony powinien być używany w sposób w umowie określony, a gdy umowa nie określa sposobu używania - w sposób odpowiadający właściwościom i przeznaczeniu rzeczy.


Tak więc to czy na terenie dzierżawionym może powstać oczko wodne zależy od tego czy umowa zawarta pomiędzy gminą a właścicielem nieruchomości zawiera zapisy o możliwości takich przekształceń terenu. W przypadku gdy takich zapisów w umowie nie ma, należy zwrócić się do właściciela nieruchomości o wyrażenie zgody na realizację danego przedsięwzięcia. Inną sprawą pozostaje okres na jaki została zawarta umowa dzierżawy. Jeżeli jest to okres kilku-kilkunasto letni, to nic nie stoi na przeszkodzie aby na danym terenie zrealizować dane przedsięwzięcie. Problem może pojawić się wtedy gdy okres dzierżawy jest np. Na rok lub dwa lata. Wtedy pojawia się wątpliwość o zasadność wydatkowania publicznych pieniędzy na tego typu przedsięwzięcie.