Jeżeli upłynęły już terminy składania wniosków, sołectwo nie ma żadnej możliwości, aby określić przeznaczenie utraconych środków na zasadach wynikających z Ustawy o funduszu sołeckim.

Wójt opisanym działaniem niewątpliwie naruszył art. 2 ust. 1 i 2 Ustawy o funduszu sołeckim. Stało się to kosztem uprawnień sołectw wynikających z podjęcia przez radę gminy uchwały wyrażającej zgodę na wyodrębnienie funduszu. Stosownie do art. 229 pkt 3 k.p.a. organem właściwym do rozpatrzenia skargi na działania wójta jest rada gminy. Sołectwa mogą zatem zaskarżyć do rady gminy działania wójta, wnioskując jednocześnie do rady na przykład o umożliwienie określenia przeznaczenia takiej kwoty środków, o jaką zaniżono fundusz. W ten sposób można byłoby zlikwidować w pewnym stopniu skutki bezprawnego działania wójta i wynikające stąd uszczuplenie uprawnień sołectw.

Należy jednak mieć na uwadze, że zaakceptowanie przez organy gminy możliwości przeznaczenia określonych środków przez sołectwa na tym etapie nie będzie już korzystaniem z funduszu sołeckiego. A przez to decyzja sołectwa nie będzie korzystała z ochrony prawnej wynikającej z Ustawy o funduszu sołeckim. Nie da się bowiem podjąć decyzji w sprawie przeznaczenia środków na zasadach i w terminach wynikających z tej Ustawy. Będzie to przeznaczenie środków o charakterze nieformalnym z punktu widzenia budżetu – nie należy dokonywać zmiany uchwały budżetowej zwiększającej środki dla sołectw.

W przyszłości warto zaś przeanalizować po 30 czerwca, jakie środki powinny przypadać sołectwu i porównać te ustalenia z kwotami wskazanymi w informacji przekazanej przez sołtysa. Ustalenia te nie powinny być szczególnie kłopotliwe i są dostępne za pomocą internetu oraz w urzędzie (kwota dochodów bieżących zawsze jest wskazana w opisowym sprawozdaniu z wykonania budżetu, publikowanym w BIP).

Rafał Trykozko